В том же году начало приватизации открыло доселе неизвестный бывшему
советскому человеку фондовый рынок. Страна реально переходит к рыночным
отношениям. Формируются структуры новой экономики России.
Одно из главных достижений в реформировании экономики России -
приватизация гос. имущества. Но ее другое значение в коренном изменении всей
социально-экономической структуры народного хозяйства России. Действию
официальных механизмов приватизации сопутствуют скрытые, глубинные процессы,
в результате которых формируются новые общественные силы, разрешаются
некоторые старые и появляются новые социальные противоречия.
Рассмотрим для чего была нужна приватизация. Одной из главных задач
которую власти пытались решить с помощью приватизации была создание в стране
собственника. Как следствие должен был сформироваться средний класс на который
впоследствии можно было опереться при проведении дальнейших реформ. Также
очень большие надежды возлагались на инвестиции которые должен был привести в
экономику новый хозяин. Государство к тому моменту абсолютно не могло
инвестировать из-за недостатка ресурсов. Инвестиции должны были должным
образом воздействовать на структурную перестройку экономику, на материальное
перевооружение и увеличение эффективности производства. К сожалению многие
планы не сбылись.
Последствия приватизации таковы: 1) Превращение руководителей
предприятий из руководителей "де-факто" в хозяина "де-юре". При этом а) В
большинстве коллективов происходит резкий скачок уровня устойчивости
руководителя.
б) В ряде случаев сторонний инвестор захватывает власть и убирает прежнего
руководителя.
в) Уровень устойчивости руководителя не меняется.
2) Формирование фондового рынка в России, тем самым обеспечивающего ряд
необходимых факторов для успешного проведения приватизации путем
акционирования. Косвенное значение - формирование механизма переливания
капитала.
3) Социально-экономическое расслоение и его закрепление. Первоначально
существовавшая в России гипотеза о создании "среднего класса" в процессе
приватизации себя не оправдала. Поляризация общества на богатых и бедных
продолжается.
4) Но главное в процессе приватизации не это. Главное заключается в том что
первоначальный раздел собственности именуемый приватизацией все-таки, ни
смотря ни на что, произошел.
Наиболее значимым событием 1994 года оказалось успешное завершение к
концу июня первого, чекового этапа приватизации. Доля занятых на промышленных
предприятиях негосударственного сектора экономики заметно возросла и по
некоторым оценкам составила более 50%. Вместе с тем главным достижением
ваучерной приватизации стала как ни странно именно ее осуществление в условиях
России 1992-1994 года. Эффективное перераспределение собственности, привлечение
инвестиций, структурная перестройка производства, изменение характера
менеджмента остаются главными задачами второго - денежного этапа
приватизации.
В развитии социально-экономической ситуации в 1994 году можно четко
выделить 2 основных периода. Первый охватывает время с января по август, когда
основные черты макроэкономической ситуации определялись тенденциями,
сложившимися, в последнем квартале 1993 года. Наблюдалось постепенное снижение
темпов инфляции, а падение валютного курса приобрело черты стабильности и
предсказуемости. Повышение процентных ставок до реально положительного
уровня в конце 1993 года способствовало началу роста сбережений населения и
предприятий. К концу лета было отмечено нарастание импорта зарубежных
портфельных инвестиций, появились первые признаки стабилизации промышленного
производства.
В сентябре наступил перелом. Его начало было отмечено ускорением темпов
инфляции, валютной паникой завершившейся крахом рубля в "черный вторник" 11
сентября. Ускорение темпов инфляции вновь отбросило реальные процентные
ставки к отрицательным величинам, что вновь снизило активность населения к
накоплениям и остановило процесс сбережения. История совершила свой круг и
новый 1995 год Россия встречает практически с теми же проблемами, что стояли
перед ней за 2 года до этого - зимой 1993 года + война в Чечне которая тяжелейшим
бременем легла на российскую экономику.
Когда происходят такие радикальные политические и экономические
изменения в обществе, движение к рынку ускоряется и становится необратимым.
Командная экономика прекращает свое существование в одних странах сразу - в
других постепенно. Бюрократическое распределение товаров и ресурсов заменяется
свободными коммерческими контрактами между производителями и потребителями,
продавцами и покупателями. Развивается конкуренция, и появляется новая форма
хозяйственных отношений - малое и среднее предпринимательство. Именно об этом
наиболее ярком явлении переходной экономики России я бы и хотел поговорить.
Глава 4
Согласно экономическому определению, к малым относятся фирмы,
удовлетворяющие следующим трем условиям: -фирма владеет относительно
небольшой долей рынка в рыночном пространстве ее сферы деятельности; -
управление фирмой осуществляется ее владельцем (или соучредителями) лично, а не
посредством формализованной управленческой структуры; -фирма является
независимой (не представляет собой часть крупного предприятия) .
Границы между малым средним и крупным предпринимательством довольно
раслывчаты (см таблицу № 3) В российской экономике переходного периода еще со
времен перестройки малые предприятия (МП) взяли на себя роль создателя почвы
для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор именно в
сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по
официальным данным на долю частных субъектов малого предпринимательства в
общем количестве частных государственных и муниципальных, общественных МП
приходится 84%. Малые предприятия располагая 3.4% стоимости основных средств
экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 1/3 всей
прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не
полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого
предпринимательства.
В 90-е годы стабильно росла доля МП в общем объеме ВВП. Это весомый
факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически во всех сферах
российской экономики. По официальным статистическим данным Госкомстата РФ на
1.01.1997 г. в России насчитывалось 877 тыс. малых предприятий, на которых было
занято 8.9 млн. человек, а с учетом вторичной занятости - 13.8 млн. человек. В
отраслевой структуре доминирует торгово-посредническая деятельность, а в
региональной структуре - Центральный экономический район с ядром в Москве.
В развитии малого предпринимательства за последние 1-2 года наметились
кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном
замедлении роста числа малых предприятий. Если в начале 90-х годов для динамики
развития МП был характерен рост как их числа, так и количества занятых при
среднегодовых значениях приростов на уровне около 80%, то 1994 г. прирост числа
МП составил лишь 4%, а в 1995г. произошло уже снижение их числа на 2.2%.
Для углубленного понимания нынешней ситуации с развитием российских МП,
я считаю необходимым рассмотреть некоторые страницы их “новейшей истории” .
Становление российского малого предпринимательства пришлось на
переходный период как в экономической, так и политической истории России. За
последние 10 лет оно уже прошло три этапа и находится накануне, вхождения в
новый, четвертый, этап. Первый и наиболее яркий из них наблюдался еще в условиях
бывшего СССР в конце 80-г. Огромные льготы всех видов, в том числе и за счет
средств госбюджета, в целом более благоприятное положение дел в экономике
обусловили отношение ветеранов к данному периоду как к “золотому веку” малого
предпринимательства. Действительно происходило очень быстрое и легкое
накопление капиталов, развивалось производство дефицитных товаров широкого
потребления и сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг,
розничной торговли, общественного питания и пр.
Изнанкой “золотого века” было, однако, то, что малые предприятия
выполняли роль канала перекачки ресурсов командно-управляемых госпредприятий
в теневую экономику, в пользу полукриминального и просто криминального
псевдорыночного предпринимательства. Самое печальное последствие такой
перекачки заключалось и заключается в том, что средства накапливаемые в малом
предпринимательстве методом “доразграбления” госсектора, за небольшим
исключением практически навсегда уходили из сферы накопления и не
использовались для развития национального производства и его инфраструктуры.