1. Введение. Понятие совместного предпринимательства
2.4 основных признаки классификации СП
а) местонахождение
б) структура партнеров
в) доля участия партнеров в капитале СП
г) вид деятельности
3. Предпосылки для создания СП и связанные с ним трудности
4. Трудности и перспективы
5. Заключение. Шесть лет совместного предпринимательства
В западной литературе термин "джоинт-венчур" (joint-venture) возник в
Великобритании для определения объединений "Мерчант Венчерс" или "Джентлмен
Адвенчерс", занимавшихся заморской торговлей в XVI и XVII веках. Совместная
закупка товаров, их перепродажа с учетом риска и потерь представляли собой
объединения типа "эдвенчерс" (adventures) . Именно из подобных форм
договоренностей впоследствии появились "джоинт сток компаниз" (joint stock
companies) , ставшие предпосылкой к возникновению юридических лиц с
ограниченной ответственностью и "инкорпорэйтед джоинт сток кампаниз"
(incorporated joint stock companies) .
Что касается определения понятия "совместное предприятие", то и в
экономической, и в юридической литературе отсутствует терминологическое
единство: можно встретить использование определений "смешанное общество",
"смешанная компания", "смешанная фирма", "совместное предпринимательство", а
также "предприятие совместного владения". Для совместных предприятий,
используемых в отношениях "Запад-Запад" и "Север-Юг", наиболее употребительны
термины "совместная компания" или "смешанная компания", а также, в последние
годы, - "совместное предприятия" или "джоинт венчур". Это связано с правовыми
аспектами вопроса.
Впервые вопрос о концессиях был поставлен на I съезде Совнархоза РСФСР
26 мая 1918 г. Были выдвинуты общие условия предоставления концессий, из которых
следовало, что соглашения о концессиях заключаются только на определенный срок
и для создания новых предприятий с учетом общего плана развития
производительных сил России; концессии подчинялись нормам социального,
промышленного и торгового законодательства советской России; концессионеры
обязаны были уступать определенную часть продукции правительству РСФСР по
рыночной цене. Концессиям не отводилась роль главного и единственного способа
улучшения положения в промышленности.
В Декрете Совета Народных Комиссаров об общих экономических и
юридических условиях концессий от 23 ноября 1920 г. говорится: "Процесс
восстановления производительных сил в России, и вместе с тем и всего мирового
хозяйства, может быть ускорен во много раз путем привлечения иностранных
государственных и коммунальных учреждений, частных предприятий, акционерных
обществ, кооперативов и рабочих организаций других государств к делу добывания
и переработки естественных богатств России". Концессии должны были
предоставляться в целях развития производительных сил советского государства и
координироваться с планами развития народного хозяйства. Именно в этих целях
привлекался иностранный капитал, инвестируемый в концессионные предприятия.
Совместные предприятия различаются в зависимости от того где, с кем, с
какой долей участия партнеров и с какой целью они создаются. С учетом этого
можно выделить 4 основных признака для характеристики совместных предприятий,
а также их классификации:
1. Местонахождение совместного предприятия. При организации совместного
предприятия хотя бы один из партнеров является представителем иностранного
государства. Ряд российских и зарубежных экономистов относят к совместным
предприятиям такие, в которых участвует лишь национальный капитал,
представленный как частными, так и государственными вкладами. Это, на наш
взгляд, не совсем правильная точка зрения, так как такого рода предприятия
необходимо отнести к предприятиям смешанной экономики.
2. По признаку принадлежности участников к различным странам совместные
предприятия можно подразделять на 4 типа: a) . Промышленно развитые страны -
промышленно развитые страны или отношения "Запад Запад"; б) . Промышленно
развитые и развивающиеся страны - отношения "Север - Юг) ; в) . Бывшие страны
социалистического лагеря и промышленно развитые капиталистические страны -
отношения "Восток - Запад"; г) . Бывшие страны социалистического лагеря и
развивающиеся страны.
2. Структура партнеров. Могут быть рассмотрены 3 основных типа
совместных предприятий: а) . С участием лишь частного капитала (преимущественно
в развитых капиталистических странах) ; б) . С участием частных фирм и
государственных предприятий и организаций. Этот вариант распространен при
создании СП в развивающихся и бывших социалистических странах. Созданы также
предприятия с местонахождением в западных странах с целью сбыта и
послепродажного обслуживания экспортной продукции партнера из бывшей
соцстраны; в) . С участием национальных и международных организаций.
3. Доля участия партнеров в капитале совместного предприятия. Здесь также
рассматриваются 3 варианта, имеющие свои преимущества и недостатки: а) . Участие
на паритетных началах. Эта форма распространена в промышленно развитых
странах, когда СП создается почти исключительно из предпринимательских мотивов
при участии равных по значению партнеров. Равная доля участия в капитале СП
рассматривается как доказательство равноправного сотрудничества и взаимного
признания партнеров и тем самым представляется идеальным решением
организации СП. Однако такое сотрудничество имеет и негативную сторону в том
случае, когда одному из партнеров необходимо взять на себя ответственность за
решение какого-либо вопроса (отсутствие "лидера" в конфликтных ситуациях) .
Создание СП на паритетных началах может также являться следствием
правового регулирования, по которому участие зарубежного партнера не должно
превышать долю местного партнера. В связи с этим можно отметить, что местные
правительства все больше и больше стремятся к национализации экономики,
поэтому существует тенденция к установлению большей доли капитала местного
партнера.
Нарушается равное деление капитала между партнерами, если для развития
СП необходимы дополнительные капиталовложения, а один из партнеров (обычно
местный) не в состоянии увеличить долю своих капиталовложений в целях
сохранения паритета. Такая ситуация может привести и к конфликту, если большее
участие иностранного капитала запрещено в законодательном порядке; б) . Большее
участие иностранного капитала. Эта форма имеет место, когда иностранный
партнер стремится обеспечить максимальный контроль за деятельностью СП.
Большее участие иностранного капитала необходимо также в том случае, когда
местный партнер не располагает финансовыми средствами, чтобы увеличить свою
долю в предприятии.
Для таких СП отрицательным моментом является то, что местные власти
рассматривают подобное СП не как национальное, а как иностранное предприятие,
и могут отказать ему в предоставлении определенных льгот. Иногда для устранения
этого недостатка иностранные предприниматели пытаются переложить на плечи
местного партнера текущее управление СП, свою собственную деятельность
ограничивая контролем. В этом случае в оперативные отношения с
государственными органами вступает только местный партнер; в) . Меньшая доля
участия иностранного партнера. Такого рода участие в СП, по мнению некоторых
бизнесменов, является неблагоприятной формой, учитывая стремление западных
фирм к контролю над деятельностью СП. При этом иностранные инвесторы
устанавливают строгую взаимосвязь между долей капитала и правом контроля,
правда, без учета специальных оговорок в соглашении. Так, например, К. Зайберт в
книге "Совместные предприятия как стратегический инструмент в международном
маркетинге", пишет, что "право на управление может быть установлено договором о
порядке деятельности совместных предприятий вне зависимости от доли капитала,
или даже путем заключения соглашения в области "ноу-хау", или лицензионного
соглашения". Дополнительные соглашения такого рода легче заключить в том
случае, если местный партнер нуждается в технологии и "ноу-хау" иностранного
участника.
Зарубежные инвесторы были вынуждены подчас смиряться с меньшей долей
своего участия в капитале СП, особенно в странах, где предпринимаются
значительные меры по национализации экономики. В противном случае они могли
понести убытки вследствие дискриминации, официальных регламентаций, которые
ограничивают деятельность СП.
СП, в капитале которого иностранный партнер имеет меньшую долю участия,
по своему характеру является более близким к национальным предприятиям и
вследствие этого пользуется различными льготами, предоставляемыми государством,
местными властями, полнее использует местную рабочую силу, сырье, а также
возможности сбыта продукции на местном рынке.
В настоящее время эти ограничения устранены.
4. Вид деятельности. В зависимости от целевых установок партнеров
рассматриваются следующие типы СП: а) . СП научно-исследовательского
характера, создаваемые с целью объединения опыта и результатов научных,
проектных разработок для создания новых продуктов, "ноу-хау", оборудования и т.п.
; б) . СП производственного характера, при создании которых зарубежный инвестор
преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции.
Могут применяться различные формы корпорационных связей, например,
объединение отдельных комплектующих узлов инвестора и местного партнера,
технологии, опыта организации производства, предоставляемых инвестором, и
сырья, рабочей силы местного происхождения и т.д. ; в) . Закупочные СП,
создаваемые с целью закупок на местном рынке более дешевого сырья,
полуфабрикатов, необходимых для производства конечного продукта на
предприятиях зарубежного партнера; г) . Сбытовые СП, создаваемые с целью
освоения новых рынков сбыта как в стране местонахождения СП, так и в третьих
странах.
