Так, доля транспортной составляющей при различной дальности перевозок во
внутрероссийском сообщении составляет по каменному углю около 40% в его
себестоимости, по минеральным удобрениям – 25%, по лесным грузам – 30%, по
нефтепродуктам – 20%, по чёрным металлам – 15%.
Энергоёмкость отечественных производителей основных видов
продовольствия (говядина, свинина, баранина, масло, сахар и др.) за период 1991-97г.
г. увеличилась в 3 раза. Если в 1991г. доля энергоносителей в себестоимости основных
видов сельскохозяйственной продукции составляла 20%, то в 1997г. превысила 60%
[22, c. 2].
При всём при этом стоимость сельскохозяйственной продукции остаётся
достаточно низкой по отношению к стоимости продукции машиностроения, что
приводит к ценовым диспропорциям, возникшим ещё в советское время на заре
индустриализации, когда рост промышленного потенциала страны обеспечивался за
счёт сельского хозяйства. Промышленность этот счёт до сих пор не оплатила. В
итоге таких ценовых перекосов предприятия сельского хозяйства не в состоянии
обеспечивать своё производство новой техникой и поддерживать ещё имеющиеся
машины в рабочем состоянии, что, вполне естественно, затормаживает дальнейшее
развитие АПК.
3.10 Внешнеэкономические проблемы
Во всё более расширяющихся с либерализацией нашего рынка
взаимоотношениях с зарубежными партнёрами и в рамках взятого российским
правительством курса на интеграцию нашей страны в мировое хозяйство большое
значение стала приобретать внешнеэкономическая деятельность отечественных
предприятий (как экспорт, так и импорт) и соответствующая ей
внешнеэкономическая политика государства.
Поэтому, ещё одним немаловажным фактором, ограничивающим возможность
ускоренного роста промышленного производства России, является
общеэкономические тенденции, складывающиеся в последнее время во
внешнеэкономических отношениях, – это усиление международной конкуренции на
фоне растущей государственной поддержки экспорта за рубежом и активного,
зачастую на дискриминационной основе, применения мер в интересах своих
национальных производителей.
Основные факторы, негативно влияющие на расширение российского
экспорта, можно условно разделить на три крупные группы: экономические,
организационные и торгово-политические.
Среди экономических факторов, тормозящих отечественный экспорт, в свою
очередь особо выделяются:
Недостаточная конкурентоспособность многих российских товаров как на
мировом рынке, так и внутри страны по сравнению с иностранными
конкурентами. В большинстве случаев это связано с тем, что они не отвечают
возросшим международным стандартам качества, в первую очередь по таким
сравнительно новым критериям как безопасность для потребителя и
соответствие экологическим нормам, в результате чего возникают препятствия
для допуска этих товаров на рынки многих индустриальных и ряда
развивающихся стран. В России до сих пор не налажен квалифицированный и
эффективный контроль за качеством экспортной продукции; ощущается
нехватка испытательных центров и лабораторий, отвечающим по своему
уровню международным требованиям. Это создаёт дополнительные проблемы с
сертификацией отечественных товаров (поскольку российские сертификаты, за
редким исключением, не признаются в индустриальных странах) , а необходимая
сертификация за рубежом обходится достаточно дорого, затраты по которой
также отрицательно влияют на их конкурентоспособность.
Низкая доля в российском экспорте принципиально новых видов товаров и услуг
и достаточно устаревшая структура экспортной специализации. Здесь
показательно, что в зарубежных странах с динамично увеличивающимся
экспортом доля инновационных товаров и услуг обычно значительно выше
общего среднемирового уровня.
Скромные масштабы международного производственного кооперирования
российских промышленных предприятий с передовыми в техническом
отношении зарубежными предприятиями. Это лишает Россию возможности
получения ряда существенных преимуществ от международного разделения
труда, научно-технического прогресса. Международное кооперирование
обеспечивает его участникам решение таких двух ключевых проблем как
снижение уровня цен на совместно выпускаемую продукцию и повышение
качества продукции за счёт специализации и применения инновационных
достижений партнёров.
Ограниченная государственная финансовая поддержка отечественных
экспортёров, что значительно отличается от сложившейся в развитых странах
практики, где созданы специальные государственные экспортные компании,
направленные, вследствие неудовлетворительного финансирования
соответствующих программ в области кредитования и страхования экспорта, на
всестороннюю поддержку и стимулирования национального экспорта. В
результате отсутствия у нас такой поддержки даже конкурентоспособная
российская продукция зачастую не находит покупателей на мировом рынке.
Под организационными факторами подразумеваются недостаточные знания и
опыт международных коммерческих операций у большинства из 450 тысяч
российских участников ВЭД.
Многие из них, сравнительно недавно приобщившиеся к международной
торговли, не имеют возможности на должном уровне изучать товарные рынки и
импортные потребности зарубежных стран, их торговые и таможенные режимы, в
том числе льготы, международные соглашения и конвенции, правила оформления
контрактов, а также эффективно и адекватно защищать свои интересы при
обвинении в демпинге (что для российских товаров на международных рынках не
редкость) или других неправомерных действиях стран-импортёров, кроме того они
часто становятся жертвами недобросовестной коммерческой практики, широко
распространённой на мировых рынках (справедливости ради следует отметить, что
наши в накладе тоже не остаются – привычка “кидать” весьма живуча у многих
наших предпринимателей) .
В России оказывается довольно слабая информационная, консультационная и
правовая поддержка экспортёрам, в то время как во многих зарубежных странах это
входит в число первоочередных прямых обязанностей торгово-промышленных палат
и лично послов в тех странах, где их национальные экспортёры осуществляют свою
деятельность.
Под торгово-политическими факторами понимаются, во-первых, всё ещё
сохраняющиеся элементы дискриминации в зарубежных странах по отношению к
российским контрагентам (в частности, выдвигаются не всегда достаточно
обоснованные обвинения в демпинге, за которыми следуют довольно жёсткие
санкции, и устанавливаются количественные и другие ограничения импорта для
отдельных видов товаров и услуг, так в США до сих пор действует так называемая
“поправка Джексона-Вэника” времён “холодной войны” ) ; во-вторых, ограниченная
практика в России создания региональных экономических объединений с более
благоприятными торговым и инвестиционном режимом для стран-членов, в
частности, зон свободной торговли, получивших широкое признание и
распространение в мире; в-третьих, всё ещё сохраняющиеся неоправданно высокие
таможенные пошлины и прочие сборы с импортных товаров, используемых при
изготовлении экспортной продукции или для предоставления экспортных услуг.
К тому же вызывает тревогу структура импорта в нашу страну.
В последние годы экономика России находится в значительной зависимости от
закупок продовольственных товаров и сырья для их производства (в российском
импорте на них приходится 26%) . В 1998г. импорт продовольствия составил 10,3
млрд. долларов, причём 85% (8,7 млрд. долларов) – из дальнего зарубежья, что
является самой крупной статьёй оттока капитала за границу в структуре импорта
(конечно, здесь имеется в виду легальный импорт, а не всем печально известный
“импорт капитала” ) [34, c. 1]. Определяющую роль в продовольственном обеспечении
России играют страны дальнего зарубежья, и значение этих стран постоянно
возрастает.
